Ngày 22/11/2012, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn  2012 – 2020. Nghị quyết đã nêu rõ quan điểm chỉ đạo về phát triển BHYT đối với nhóm HSSV như sau: cần mở rộng chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với một số nhóm tham gia các loại hình BHXH, BHYT, trong đó có BHYT cho HSSV.

Ngày 29/3/2013, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án thực hiện lộ trình BHYT toàn dân, trong đó đã đặt ra yêu cầu tăng tỷ lệ bao phủ BHYT đối với nhóm HSSV. Tiếp đó, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, có hiệu lực từ ngày 1/1/2015, đã quy định rõ: nhiệm vụ phát triển BHYT đối với nhóm HSSV rất cụ thể cho cả ngành Giáo dục và Đào tạo, ngành Y tế, chính quyền các cấp.

Ngày 2/4/2015, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Chỉ thị số 05/CT-TTg về tăng cường thực hiện chính sách BHXH và BHYT, trong đó giao Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp Bộ Y tế, BHXH Việt Nam tổ chức thực hiện mở rộng BHYT đối với nhóm HSSV, đảm bảo đạt 100% HSSV tham gia BHYT.

Ngày 28/6/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 1167/QĐ-TTg về việc điều chỉnh giao chỉ tiêu thực hiện BHYT. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ đã quán triệt phải đẩy mạnh thực hiện BHYT cho HSSV; giao Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội (nay là Bộ Nội vụ) chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện BHYT cho HSSV, đảm bảo có 100% nhóm đối tượng này tham gia BHYT.

Để cụ thể hóa các định hướng chỉ đạo nói trên, BHXH Việt Nam đã tích cực phối hợp với ngành Giáo dục và Đào tạo, cấp ủy, chính quyền các cấp đẩy mạnh truyền thông chính sách BHYT đến các bậc phụ huynh, học sinh về ý nghĩa nhân văn của tấm thẻ BHYT

Có thể thấy rằng, BHYT không chỉ giúp HSSV được tiếp cận, thụ hưởng các dịch vụ y tế kỹ thuật cao, chi phí lớn khi không may ốm đau, bệnh tật, tai nạn giúp gia đình giảm bớt gánh nặng về chi phí khám chữa bệnh, mà còn giúp các em thể hiện trách nhiệm xã hội của bản thân và gia đình trong việc chia sẻ rủi ro với cộng đồng. 

Trong những năm qua, việc triển khai công tác BHYT đối với HSSV đã mang lại những kết quả tích cực, hàng chục triệu HSSV được chăm sóc sức khỏe ban đầu tại cơ sở y tế trường học, hàng triệu HSSV được khám, điều trị tại các bệnh viện, được quỹ BHYT chi trả đúng theo quy định, không giới hạn.

Chính vì BHYT mang lại những lợi ích và giá trị nhân văn to lớn, nên đã được HSSV, gia đình và toàn xã hội quan tâm. Trong quá trình tổ chức thực hiện, các cơ quan, ban, ngành được giao trách nhiệm đều nỗ lực thực hiện tốt, trong đó công tác tuyên truyền về BHYT được tăng cường cả về nội dung và hình thức. BHXH các tỉnh, thành phố đã chủ động tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh và tích cực phối hợp với các Sở, ngành có liên quan, đặc biệt là ngành Giáo dục và Đào tạo tổ chức triển khai thực hiện công tác BHYT cho HSSV. Điều đó đã đem lại kết quả tích cực, số HSSV tham gia BHYT hằng năm đều tăng. 

Biểu số liệu dưới đây cho thấy, tình hình tham gia BHYT của đối tượng này tiến triển theo chiều hướng tích cực, số lượng và tỷ lệ HSSV tham gia BHYT tăng lên qua các năm. Số chưa tham gia BHYT, chủ yếu nhóm SV ở các trường đại học, cao đẳng.

Nguyên nhân chủ yếu do SV từ năm thứ hai trở đi tại các trường đại học, cao đẳng chuyển sang ở trọ ngoài trường, không theo dõi sát lịch thu tiền của trường. Mặt khác, các em SV thường nghĩ mình khỏe mạnh, ít khi phải đi viện nên xem nhẹ việc đóng tiền tham gia BHYT.

Diện bao phủ BHYT đối với HSSV qua các năm đều phát triển ổn định với xu hướng tăng dần. Nhiều trường học, địa phương đã đạt mục tiêu 100% HSSV tham gia BHYT. Điều đó cũng đồng nghĩa với việc thế hệ trẻ ngày càng được chăm sóc sức khoẻ đầy đủ và toàn diện hơn.

Theo báo cáo của Ban Thực hiện chính sách BHYT và Trung tâm Kiểm soát thanh toán BHXH, BHYT điện tử của BHXH Việt Nam, đến hết tháng 6/2026, cả nước có 3.672 cơ sở y tế tổ chức khám chữa bệnh BHYT, trong đó 2.354 cơ sở công lập và 1.318 cơ sở tư nhân, tăng 26 cơ sở so với năm 2025. Hệ thống khám chữa bệnh được phân cấp tương đối hợp lý với 94 cơ sở chuyên sâu, 1.498 cơ sở cấp cơ bản và 2.080 cơ sở ban đầu, góp phần đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng đa dạng của người dân.

Tổng số lượt khám chữa bệnh BHYT đạt khoảng 94,4 triệu lượt người, tương đương cùng kỳ năm trước; trong đó, tỷ lệ điều trị nội trú chiếm 10,3%, tăng nhẹ so với năm 2025. Tổng chi khám chữa bệnh BHYT 6 tháng đầu năm 2026 là 84.765,8 tỷ đồng, tăng 11,1% so với cùng kỳ, chiếm 54,42% dự toán chi cả năm.

Thống kê cho thấy, chỉ trong 6 tháng đầu năm 2026, quỹ BHYT đã chi trả nhiều học sinh, sinh viên có chi phí điều trị rất lớn. Chẳng hạn, học sinh có mã thẻ HS47979366XXXXX (sinh năm 2016, TP. Hồ Chí Minh), với bệnh rối loạn đông máu đặc biệt và suy tim, được quỹ chi trả hơn 1,36 tỷ đồng; học sinh mã thẻ HS40101292XXXXX (sinh năm 2015, TP. Hà Nội), nhiễm trùng huyết và biến chứng sau phẫu thuật, được chi trả hơn 1,15 tỷ đồng; sinh viên có mã thẻ SV40126210XXXXX (sinh năm 2007, tỉnh Phú Thọ), điều trị rối loạn nhịp tim, được quỹ chi trả hơn 1,04 tỷ đồng; em T.N.K.N (tỉnh Nghệ An) mắc bệnh bạch cầu dạng tủy cấp, quỹ BHYT đã chi trả hơn 371 triệu đồng. Nếu không có BHYT, đây sẽ là gánh nặng vượt quá khả năng của nhiều gia đình.

Nhiều HSSV mắc xuất huyết não, bạch cầu cấp, lupus ban đỏ, viêm cơ tim cấp, động kinh, suy tủy xương, nhiễm trùng huyết… cũng được quỹ BHYT chi trả từ hơn 560 triệu đồng đến 935 triệu đồng.

Thực tế trong nhiều năm qua cho thấy, tấm thẻ BHYT đã được xem là “chiếc phao cứu sinh” không thể thiếu của mỗi người. Đặc biệt, với những HSSV, người bị bệnh hiểm nghèo có thời gian chữa trị bệnh lâu dài thì giá trị của việc tham gia BHYT càng được nhân lên gấp bội.

Bên cạnh đó, công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu tại các trường học hiện đang được vận hành chủ yếu từ nguồn kinh phí trích lại từ quỹ khám chữa bệnh BHYT. Theo đó, hoạt động y tế trường học đã được quỹ BHYT bảo đảm chi hỗ trợ khám sức khỏe định kỳ, phân loại sức khỏe cho HS đầu năm học; tổ chức các hoạt động tư vấn, giáo dục sức khỏe và phòng bệnh…

Việc chăm sóc sức khỏe tại trường học không chỉ giúp HSSV và gia đình phát hiện bệnh kịp thời, chăm sóc và tạo điều kiện điều trị các căn bệnh học đường liên quan đến thị lực, điều chỉnh tư thế viết, ngồi học chống cong vẹo cột sống… Từ đây, còn phát hiện sớm các dấu hiệu bất thường có thể dẫn tới những căn bệnh mạn tính, nan y nguy hiểm, kịp thời can thiệp, điều trị sớm, đảm bảo sức khỏe các em trong tương lai.