BHXH TP. Hồ Chí Minh: Nỗ lực vì an sinh của hàng triệu người dân

Những con số "biết nói"…

Buổi khảo sát nhằm đánh giá tình hình triển khai, thực hiện các chính sách về BHXH, BHYT trên địa bàn Thành phố, đồng thời, ghi nhận khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách, từ đó phản ánh kịp thời đến các cấp thẩm quyền để đề xuất, kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách cho phù hợp với thực tiễn.

Toàn cảnh buổi khảo sát của Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP. Hồ Chí Minh tại BHXH TP. Hồ Chí Minh.

Báo cáo tại buổi khảo sát, Phó Giám đốc BHXH TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Quốc Thanh cho biết, từ ngày 1/7/2025, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời Luật BHXH 2024 và BHYT sửa đổi, bổ sung có hiệu lực, BHXH TP. Hồ Chí Minh tăng cường các giải pháp để tăng thu, giảm nợ và phát triển người tham gia.

Theo đó, đến hết tháng 11/2025, tổng số người tham gia BHXH, BHYT là 11.969.807 người, tăng 0,64% (75.993 người) so với tháng trước và tăng 4,05% (465.661 người) so với 31/12/2024.

Cụ thể, có 4.210.722 người tham gia BHXH bắt buộc, đạt 93,21% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao; 85.719 người tham gia BHXH tự nguyện, đạt 49,99%; 4.101.240 người tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), đạt 93,17%; 11.884.088 người tham gia BHYT, đạt 89,63%.

Tỷ lệ lực lượng lao động tham gia BHXH đạt 57,82%; lực lượng lao động tham gia BHTN đạt 55,2%; tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 85,12% (trong đó, chiến sĩ công an nhân dân là 34.417 người).

Tính đến hết tháng 11/2025, số thu BHXH, BHYT là 131.165,8 tỷ đồng, đạt 91,55% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao, tăng 12,64% so với cùng kỳ năm 2024.

Số tiền chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN là 9.882,98 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ là 6,9% so với kế hoạch thu được giao. Sau khi trừ số tiền chậm đóng dưới 1 tháng; số chậm đóng khó thu thì tổng số tiền chậm đóng còn lại là 5.956,49 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ là 4,16% so với kế hoạch thu được giao.

Phó Giám đốc BHXH TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Quốc Thanh báo cáo tại buổi khảo sát.

Tổng số đơn vị chậm đóng là 90.336 đơn vị (chiếm tỷ lệ 53,74% tổng số đơn vị đang quản lý) với tổng số tiền chậm đóng là 6.652,17 tỷ đồng.

Bên cạnh đẩy mạnh công tác thu và phát triển người tham gia, BHXH TP. Hồ Chí Minh giải quyết đầy đủ, kịp thời, đảm bảo quyền lợi cho hưởng BHXH, BHYT, BHTN theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của BHXH Việt Nam. Kiểm soát chặt chẽ việc giải quyết hưởng chế độ BHXH, chi trả các chế độ BHXH, BHTN; Ngăn chặn tình trạng lạm dụng gây thất thoát quỹ BHXH.

Tính đến ngày 30/11/2025, giải quyết, chi trả BHXH, BHTN cho 2.760.640 lượt người, tăng 6% so với cùng kỳ năm trước.

Trong đó, số người hưởng BHXH là 2.580.322 lượt người, tăng 8,2% so với cùng kỳ năm trước; trợ cấp hàng tháng 18.377 người; trợ cấp một lần 158.434 lượt người (BHXH một lần 137.692 người, giảm 19,4% (33.219 người) so với cùng kỳ 2024); ốm đau, thai sản, dưỡng sức PHSK 2.403.511 lượt người và BHTNLĐ-BNN cho 863 người, giảm 8,4% so với cùng kỳ năm trước.

Chi trả cho 180.318 người hưởng BHTN (177.505 người hưởng TCTN, 2.813 người hưởng HTHN), giảm 17,6% so với cùng kỳ năm trước. BHXH Thành phố đang quản lý và chi trả cho 350.214 người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng, trong đó chi trả qua tài khoản đạt 94,3%.

…và những kiến nghị sát sườn

Theo ông Nguyễn Quốc Thanh, hiện nay nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng, bảo vệ, vận tải... lợi dụng kẽ hở của Luật BHXH, lách luật bằng cách ký hợp đồng lao động dưới 1 tháng theo đúng quy định của Bộ Luật Lao động năm 2019 với nhiều người lao động nhằm mục đích trốn đóng BHXH; ký hợp đồng cộng tác viên cho đại diện một nhóm người để thực hiện công việc trong một khoảng thời gian với số tiền khoán…

Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP. Hồ Chí Minh Phan Hồng Ân đánh giá cao những nỗ lực của tập thể cán bộ, viên chức, người lao động BHXH TP. Hồ Chí Minh

Từ thực trạng trên, BHXH TP. Hồ Chí Minh kiến nghị nên quy định trong Luật BHXH: "Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc gồm người làm việc theo hợp đồng lao động, kể cả trường hợp người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận bằng tên gọi khác nhưng có nội dung thể hiện về việc làm có trả công, tiền lương và sự quản lý, điều hành, giám sát của một bên".

Ngoài ra, BHXH TP. Hồ Chí Minh cũng đề nghị Ủy ban MTTQ TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an (Ban Chỉ đạo Đề án 06) có phương án chia sẻ một số trường thông tin trong dữ liệu dân cư, dữ liệu cư trú theo địa bàn đã được đồng bộ CCCD, định danh cá nhân cho cơ quan BHXH làm cơ sở khai thác, phát triển người tham gia và tính tỷ lệ bao phủ BHXH, BHYT.

Đồng thời, kiến nghị HĐND TP. Hồ Chí Minh đưa chỉ tiêu độ bao phủ BHXH, BHYT vào Nghị quyết kinh tế xã hội hàng năm; có chính sách hỗ trợ thêm từ ngân sách địa phương cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện để thu hút người dân tham gia...

Đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp cần tổ chức giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật BHXH, BHYT tại các cơ quan, đơn vị sử dụng lao động, các địa phương về tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT; Phối hợp cơ quan BHXH tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT.

Đối với UBND cấp xã, phường, đặc khu, tăng cường phối hợp với cơ quan BHXH trong việc phát triển người tham gia để hoàn thành các chỉ tiêu về độ bao phủ BHXH, BHYT theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP. Hồ Chí Minh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030; Phối hợp, hỗ trợ cơ quan BHXH, cơ quan Bưu điện trong việc xác minh thông tin người hưởng lương hưu, BHXH hàng tháng; Phối hợp với cơ quan BHXH tuyên truyền về lợi ích thiết thực của việc nhận chế độ BHXH hàng tháng qua phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt để vận động người hưởng đăng ký nhận lương qua tài khoản cá nhân.

Trước những thông tin rất chi tiết, cụ thể về việc triển khai chính sách BHXH, BHYT, BHTN do BHXH TP. Hồ Chí Minh cung cấp, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP. Hồ Chí Minh Phan Hồng Ân đánh giá cao những nỗ lực của tập thể cán bộ, viên chức, người lao động BHXH TP. Hồ Chí Minh trong suốt thời gian qua. Về những kiến nghị của BHXH TP. Hồ Chí Minh, ông Ân cho biết Đoàn sẽ ghi nhận đầy đủ, đồng thời sẽ thực hiện những vấn đề mà Ủy ban MTTQ Việt Nam TP. Hồ Chí Minh có thể phối hợp với cơ quan BHXH TP. Hồ Chí Minh, cũng như các sở, ban ngành giải quyết ngay.

Những vấn đề vượt thẩm quyền, Đoàn sẽ báo cáo cụ thể với các cơ quan cấp trên để có hướng giải quyết phù hợp, nhằm triển khai chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh một cách hiệu quả nhất, đảm bảo cuộc sống an sinh cho hàng triệu người dân.