 |
| Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, việc sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội lần này chủ yếu nhằm giải quyết một số vấn đề trước mắt. Ảnh: VPQH |
Đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội đặt an toàn, bền vững lên hàng đầu
Thảo luận tại tổ 15 (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai và tỉnh Vĩnh Long) của Quốc hội chiều ngày 21/10 về các dự án luật, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, việc sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội lần này chủ yếu nhằm giải quyết một số vấn đề trước mắt. Những nội dung mang tính căn bản hơn sẽ được xem xét trong quá trình xây dựng chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội thời gian tới.
Theo Phó Thủ tướng, Chính phủ đang xây dựng đề án để dự kiến báo cáo Bộ Chính trị và trình Ban Chấp hành Trung ương tại Hội nghị Trung ương 5, làm cơ sở ban hành nghị quyết mới thay thế Nghị quyết 27 và Nghị quyết 28 trước đây.
“Khi có Nghị quyết mới của Ban Chấp hành Trung ương thì như vậy Luật Bảo hiểm xã hội sẽ thay đổi toàn bộ”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Đối với dự án Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi, bổ sung một số điều đang được xem xét, Phó Thủ tướng cho biết, nội dung sửa đổi chưa nhiều, chủ yếu tập trung mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, thúc đẩy thị trường lao động và thực hiện định hướng của Trung ương về nâng cao độ bao phủ bảo hiểm xã hội toàn dân. Phó Thủ tướng nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2030 cơ bản bảo đảm bao phủ bảo hiểm xã hội toàn dân.
Một nội dung đáng chú ý khác được Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà đề cập là quy định tại Điều 122 của dự thảo luật, liên quan đến việc mở rộng phạm vi ngân hàng được xem xét nhận tiền gửi của Quỹ bảo hiểm xã hội, trong đó có nhóm ngân hàng thương mại cổ phần đáp ứng điều kiện về tỷ lệ vốn nhà nước hoặc vốn của doanh nghiệp nhà nước.
Theo Phó Thủ tướng, nội dung này đã được Chính phủ thảo luận kỹ lưỡng. Việc xem xét mở rộng phạm vi đầu tư phải xuất phát từ mục tiêu bảo đảm an toàn, bền vững, hiệu quả và duy trì khả năng chi trả đúng hạn các chế độ an sinh cho người dân.
“An toàn, bền vững, hiệu quả và đảm bảo được cái nguồn chi trả đúng hạn theo cái yêu cầu của cái quyền lợi an sinh lâu dài cho người dân là gốc”, Phó Thủ tướng nêu rõ.
Trên cơ sở đó, việc lựa chọn đầu tư được thực hiện trong phạm vi có thể kiểm soát, nhằm bảo toàn và tăng trưởng Quỹ, đồng thời sử dụng hiệu quả nguồn tiền chưa đến hạn chi trả.
 |
| Quang cảnh thảo luận tại Tổ. Ảnh: VPQH |
Phó Thủ tướng phân tích, quản lý chặt chẽ nguồn tiền bảo hiểm không chỉ giúp bảo toàn nguồn tiền bảo hiểm của người tham gia mà còn tạo điều kiện tăng trưởng Quỹ. Nguồn tăng trưởng này có thể được sử dụng hiệu quả để tiếp tục hỗ trợ các chính sách an sinh xã hội.
Việc mở rộng phạm vi ngân hàng được xem xét nhận tiền gửi đi kèm các điều kiện kiểm soát chặt chẽ. Phó Thủ tướng cho biết Chính phủ sẽ quy định cụ thể về phân loại và tiêu chí để bảo đảm các mục tiêu an toàn, bền vững và hiệu quả.
Phó Thủ tướng đề nghị các đại biểu cân nhắc, xem xét nội dung này trên cơ sở bảo đảm quyền lợi an sinh lâu dài của người dân, coi đây là nguyên tắc cốt lõi trong quản lý và đầu tư Quỹ bảo hiểm xã hội.
Tiếp tục hoàn thiện pháp luật, tháo gỡ điểm nghẽn thể chế
Bên cạnh các nội dung về tiền lương và bảo hiểm xã hội, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh yêu cầu chung trong sửa đổi các dự án luật là tiếp tục tháo gỡ những vướng mắc phát sinh từ thực tiễn, hoàn thiện thể chế để phục vụ kiến tạo và phát triển.
Theo Phó Thủ tướng, sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều quy định pháp luật liên quan cần tiếp tục được rà soát, sửa đổi để bảo đảm hoạt động thông suốt của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương.
Khối lượng công việc lớn, liên quan đến khoảng 157 luật. Vì vậy, tiến độ hoàn thành các dự án luật liên quan đến tổ chức bộ máy, chính quyền địa phương hai cấp đã được điều chỉnh, kéo dài đến hết năm 2027. Phó Thủ tướng nhấn mạnh: “Đến lúc này chúng ta phải xác định là khơi thông mọi điểm nghẽn để tập trung cho kiến tạo và phát triển”.
Theo đó, việc hoàn thiện pháp luật cần gắn với cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho tổ chức, người dân và doanh nghiệp. Những điểm nghẽn thể chế được phát hiện trong thực tiễn cũng sẽ được xử lý đồng bộ khi sửa đổi luật, tránh để các vướng mắc tiếp tục kéo dài.
Phó Thủ tướng cũng đề cập đến yêu cầu thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Việc phân cấp, phân quyền cần được đẩy mạnh để Chính phủ chủ động, linh hoạt xử lý các vấn đề phát sinh trong điều hành, qua đó khơi thông nguồn lực cho phát triển.
Đi cùng với việc tăng thẩm quyền là yêu cầu nâng cao trách nhiệm của Chính phủ và các bộ, ngành. Phó Thủ tướng nêu yêu cầu khẩn trương hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành để khi luật được Quốc hội thông qua, việc triển khai có thể tiến hành kịp thời.
Phó Thủ tướng khẳng định việc sửa đổi các dự án luật lần này tập trung xử lý những vướng mắc thực tiễn, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho giai đoạn phát triển tiếp theo. Với chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội, việc xây dựng nghị quyết mới sẽ tạo định hướng cho quá trình hoàn thiện pháp luật căn bản hơn trong thời gian tới.
