Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư hướng dẫn đăng ký tham gia, đóng BHXH, BHYT, BHTN và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT. Nội dung dự thảo được xây dựng theo hướng tạo thuận lợi nhiều hơn cho người dân, doanh nghiệp tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT.
 |
| Dự thảo Thông tư hướng dẫn đăng ký tham gia, đóng BHXH, BHYT, BHTN và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp. |
Dự thảo Thông tư được xây dựng nhằm thiết lập khuôn khổ pháp lý đầy đủ, đồng bộ để triển khai hướng dẫn đăng ký tham gia, đóng BHXH, BHYT, BHTN, Bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (BHTNLĐ, BNN) và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT. Bảo đảm sự đầy đủ, toàn diện, thống nhất trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hướng dẫn đăng ký tham gia, đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, tạo thuận lợi trong áp dụng pháp luật và tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHYT.
Xây dựng nội dung hướng dẫn đăng ký tham gia, đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT hợp lý, có tính khả thi trong lâu dài, phù hợp với mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, năng lực thực tiễn và cơ sở dữ liệu về bảo BHXH, BHYT, lấy hiệu quả quản lý và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và các tổ chức làm trung tâm.
Dự thảo Thông tư gồm 03 Chương, 12 Điều. Trong đó, Chương I nêu quy định chung, Chương II quy định về đăng ký tham gia, đóng, điều chỉnh thông tin; cấp sổ BHXH, thẻ BHYT: Quy định hồ sơ tham gia; Đăng ký, điều chỉnh thông tin tham gia và giải quyết hồ sơ; Sổ BHXH, thẻ BHYT bản điện tử; Đóng tiền BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN; Trả kết quả thủ tục hành chính; Lập danh sách tham gia BHYT theo hộ gia đình…
Theo BHXH Việt Nam, quá trình đóng BHXH, BHTN, BHTNLĐ-BNN, BHYT của người tham gia được quản lý tập trung, thống nhất trên cơ sở dữ liệu của BHХH Việt Nam và đã được tích hợp trên ứng dụng VssID. Trong đó, đã thể hiện đầy đủ các thông tin: Họ và tên, mã số BHXH, ngày sinh, số định danh cá nhân, số điện thoại, địa chỉ) và thông tin quá trình đóng (cấp bậc, chức vụ, chức danh nghề, công việc, tên đơn vị, nơi làm việc, tiền lương đóng/mức đóng, tỷ lệ đóng...).
Tuy nhiên, người tham gia BHXH hiện nay mới sử dụng ứng dụng VssID để theo dõi quá trình đóng, hưởng BHXH, BHTN, BHTNLĐ-BNN. Việc giải quyết chế độ BHXH hiện nay đang căn cứ vào sổ BHXH bản giấy thể hiện quá trình đóng BHXH, BHTN đồng bộ với cơ sở dữ liệu thu đã được quản lý tập trung thống nhất trong cả nước.
Trước thời điểm Luật BHXH 2024 và Nghị định số 164/2025/NĐ-CP có hiệu lực, sổ BHXH bản điện tử do BHXH Việt Nam tạo lập mới chỉ dùng để theo dõi quá trình đóng, hưởng chế độ BHXH do chưa đủ căn cứ pháp lý. Hiện nay Luật BHXH 2024 và Nghị định số 164/2025/NĐ-CP đã quy định sổ BHXH được cấp bằng bản điện tử và bản giấy có giá trị pháp lý như nhau.
Việc hướng dẫn đăng ký tham gia, đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT có tác động lớn với phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng là các đơn vị, tổ chức, cá nhân kê khai, đóng, hưởng các chế độ. Do vậy, việc ban hành văn bản hướng dẫn nêu trên theo hình thức Thông tư là phù hợp và cần thiết.
Bộ Tài chính đề nghị các cơ quan nghiên cứu, tham gia ý kiến đối với dự thảo Thông tư và gửi về Bộ Tài chính (qua BHXH Việt Nam) trước ngày 12/12/2025.
Nội dung chi tiết Dự thảo Thông tư Tại đây.
