 |
| Đoàn giám sát Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội làm việc với UBND TP. Cần Thơ. Ảnh: TT |
Nhiều kết quả tích cực trong thực hiện chính sách
Theo báo cáo của BHXH TP. Cần Thơ, giai đoạn 2024-2026, công tác tổ chức thực hiện chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) trên địa bàn đạt nhiều kết quả tích cực.
Công tác giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT từng bước được gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND thành phố đã giao chỉ tiêu BHYT, BHXH cho UBND các xã, phường, tạo cơ sở theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện tại từng địa bàn.
Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT cũng được kiện toàn từ thành phố đến cơ sở. Đến năm 2026, tất cả 103 xã, phường trên địa bàn đã kiện toàn Ban Chỉ đạo, góp phần duy trì sự phối hợp trong tổ chức thực hiện chính sách.
Trong 8 tháng năm 2026, tổng số thu BHXH, BHYT trên địa bàn đạt gần 7.713,8 tỷ đồng, bằng 61,91% kế hoạch và tăng 9,59% so với cùng kỳ năm trước.
Đến ngày 31/8/2026, số người tham gia BHXH đạt 451.939 người, trong đó BHXH bắt buộc 329.663 người, BHXH tự nguyện 122.276 người (đạt 97,7% kế hoạch). Đặc biệt, số người tham gia BHYT đạt 102,43% kế hoạch, tương ứng 98,86% dân số.
Trong 8 tháng năm 2026, BHXH TP. Cần Thơ đã giải quyết hưởng mới các chế độ BHXH cho 191.602 lượt người. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh, với tỷ lệ hồ sơ giao dịch điện tử đến ngày 31/8/2026 đạt 94,62%.
Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện theo hướng tập trung, thống nhất, giảm đầu mối trung gian, phân định rõ trách nhiệm và tăng cường xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử.
Đáng chú ý, tỷ lệ chi trả các chế độ qua phương thức thanh toán không dùng tiền mặt đạt 95,83%. Trong đó, lương hưu, trợ cấp hằng tháng qua tài khoản đạt 88,78%; BHXH một lần đạt 98,91% và trợ cấp thất nghiệp đạt 99,8%.
 |
| Bà Nguyễn Thị Ngọc Điệp, Phó Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ cho biết sắp tới thành phố sẽ xem xét chính sách hỗ trợ đóng BHYT cho đồng bào dân tộc Khmer. Ảnh: TT |
Bà Nguyễn Thị Ngọc Điệp, Phó Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ, Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT thành phố, cho biết TP. Cần Thơ xác định thực hiện các chỉ tiêu BHXH, BHYT không phải nhiệm vụ riêng của ngành BHXH mà cần sự tham gia của cả hệ thống chính trị.
Sau hợp nhất TP. Cần Thơ, tỉnh Hậu Giang và tỉnh Sóc Trăng, quy mô dân số và cơ cấu dân cư của thành phố có nhiều thay đổi. Trong đó, số đồng bào dân tộc thiểu số tăng lên, đặt ra yêu cầu tiếp tục mở rộng diện bao phủ BHYT.
Đến cuối năm 2026, Cần Thơ phấn đấu tăng thêm 78.000 người tham gia BHYT. Dự kiến trong tháng 10/2026, ngành chức năng thành phố trình UBND, HĐND thành phố xem xét chính sách hỗ trợ đóng BHYT cho đồng bào dân tộc Khmer, với khoảng 42.000 người thuộc diện được hỗ trợ. Đối với số người còn lại, thành phố sẽ tiếp tục triển khai các giải pháp vận động, hỗ trợ phù hợp nhằm gia tăng số người tham gia BHYT.
Yêu cầu quản lý ngày càng cao
Việc hợp nhất TP. Cần Thơ đã tạo ra không gian phát triển mới, đồng thời đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác tổ chức thực hiện chính sách an sinh xã hội.
TP. Cần Thơ hiện có diện tích hơn 6.360 km², dân số khoảng 4,2 triệu người, gồm 103 xã, phường. Địa bàn rộng, cơ cấu dân cư và lao động đa dạng đòi hỏi phương thức quản lý, phối hợp và phục vụ người dân tiếp tục được đổi mới.
Bên cạnh những kết quả đạt được, còn một số vấn đề cần tập trung xử lý. Tính bền vững của người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT ở một số nhóm còn hạn chế; tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH tại một số doanh nghiệp vẫn diễn ra; kết quả phát triển người tham gia giữa các địa phương chưa đồng đều.
Đối với BHXH tự nguyện, khó khăn chủ yếu nằm ở nhóm lao động phi chính thức. Thu nhập của nhiều người còn thấp, thiếu ổn định, trong khi lực lượng lao động trong thương mại, dịch vụ, kinh doanh cá thể khá lớn. Đặc điểm việc làm linh hoạt, thời vụ khiến việc vận động tham gia và duy trì BHXH tự nguyện lâu dài còn gặp nhiều thách thức.
Một nội dung khác được Đoàn giám sát lưu ý là kiểm soát chi phí khám chữa bệnh BHYT. Năm 2025, chi phí khám chữa bệnh BHYT phát sinh trên địa bàn là 5.095 tỷ đồng, vượt khoảng 1,8% dự toán. Trong 8 tháng đầu năm 2026, chi phí phát sinh là 3.587,46 tỷ đồng, bằng 72,4% dự toán năm.
Đáng chú ý, cơ cấu chi 9 tháng năm 2026 cho thấy tỷ trọng chi tiền giường chiếm 18,25%, cao hơn mức 16,03% của năm 2025 và 15,09% của toàn quốc. Đây là nhóm chi phí cần tiếp tục được phân tích, nhất là số ngày điều trị, tỷ lệ điều trị nội trú và việc chỉ định, thanh toán tiền giường.
 |
| Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh đề nghị chủ động kiểm soát chi phí khám chữa bệnh BHYT. Ảnh: TT |
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh đề nghị Ngành Y tế, BHXH thành phố và các cơ sở khám chữa bệnh phối hợp làm rõ nguyên nhân gia tăng chi phí, kịp thời cảnh báo những biến động bất thường, chủ động kiểm soát chi phí. Đồng thời bảo đảm đầy đủ quyền lợi khám chữa bệnh chính đáng của người tham gia BHYT.
Đối với việc phát triển người tham gia BHXH, BHYT, Phó Giám đốc Đào Việt Ánh đề nghị cần bám sát đặc điểm từng địa bàn. TP. Cần Thơ có địa hình đa dạng với khu vực đô thị trung tâm, vùng sản xuất nông nghiệp, địa bàn có đông đồng bào dân tộc thiểu số, lao động phi chính thức và hộ kinh doanh. Vì vậy, phương thức triển khai cần phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng địa bàn. Cần chuyển mạnh cách làm là quản lý thường xuyên theo dữ liệu; giao chỉ tiêu gắn với địa bàn, nhóm đối tượng và trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị.
Cùng với đó, thành phố cần phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp; bố trí ngân sách địa phương, huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ sổ BHXH, thẻ BHYT cho người có hoàn cảnh khó khăn; tăng cường quản lý, sử dụng an toàn, bền vững, hiệu quả các quỹ; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và kiểm soát chi phí khám chữa bệnh BHYT.
Tăng cường phối hợp để mở rộng diện bao phủ
Phát biểu kết luận buổi làm việc, ông Đinh Hồng Thái, Phó Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Ủy viên Hội đồng quản lý BHXH, Trưởng đoàn giám sát, đánh giá cao báo cáo của các sở, ngành TP. Cần Thơ trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT, đồng thời ghi nhận các giải pháp thành phố đề ra.
Theo ông Đinh Hồng Thái, TP. Cần Thơ cần tiếp tục đưa các chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT trở thành chỉ tiêu pháp lệnh gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương, cơ sở; hướng tới mục tiêu 48,1% lực lượng lao động tham gia BHXH.
Một nhiệm vụ quan trọng khác là tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiên quyết xử lý tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động. Các cơ quan Công an, BHXH, Thuế, Tài chính, Nội vụ và các cơ quan chức năng cần tăng cường phối hợp trong kiểm tra, xử lý các đơn vị vi phạm.
 |
| Ông Đinh Hồng Thái, Trưởng đoàn giám sát đề nghị tăng cường xử lý vi phạm về BHXH, BHYT, bảo đảm quyền lợi người tham gia. Ảnh: TT |
Đối với chi phí khám chữa bệnh BHYT, đề nghị ngành Y tế và BHXH phối hợp chặt chẽ để kiểm soát mức gia tăng bất hợp lý, nhất là chi phí tiền thuốc, tiền giường và các dịch vụ kỹ thuật cao; bảo đảm quỹ BHYT được sử dụng an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, đồng thời bảo đảm quyền lợi sức khỏe của người dân.
Về phát triển BHXH tự nguyện, Trưởng đoàn giám sát đề nghị tăng cường vai trò của các tổ chức đoàn thể, nhất là Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ và các tổ chức có mạng lưới hội viên rộng ở cơ sở trong tuyên truyền, vận động người dân tham gia.
Đối với các kiến nghị của TP. Cần Thơ và các sở, ngành liên quan đến sửa đổi, bổ sung Luật BHXH, tăng mức hỗ trợ BHXH tự nguyện từ ngân sách Trung ương, tháo gỡ vướng mắc trong thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh BHYT và các nội dung khác, Đoàn giám sát ghi nhận, tổng hợp để báo cáo Hội đồng quản lý BHXH xem xét.
Đoàn giám sát cũng đề nghị TP. Cần Thơ tiếp tục kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các sở, ban, ngành với cơ quan BHXH; khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, định danh và xác thực điện tử trong quản lý người tham gia, giải quyết và chi trả các chế độ…
