 |
| Học sinh tại các cơ sở giáo dục cần tham gia BHYT ngay từ đầu năm học. Ảnh: TT |
Theo công văn do Phó Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ Nguyễn Thị Ngọc Điệp ký, Kế hoạch số 427/KH-UBND đặt ra những mục tiêu cụ thể, đồng thời xác định nhiều nhóm nhiệm vụ, giải pháp nhằm mở rộng diện bao phủ, bảo đảm quyền lợi người tham gia và nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách an sinh xã hội.
Mục tiêu rõ, giải pháp đồng bộ
Theo Kế hoạch 427/KH-UBND, yêu cầu được đặt ra là tạo điều kiện thuận lợi để người dân và người lao động tham gia, thụ hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn. Cùng với đó, việc tổ chức thực hiện phải bám sát quan điểm, mục tiêu của Chỉ thị số 16-CT/TU và các kế hoạch đã được UBND TP. Cần Thơ ban hành về tuyên truyền, phát triển người tham gia BHXH, BHYT và thực hiện BHYT toàn dân trong giai đoạn mới.
Mục tiêu đến năm 2030, TP. Cần Thơ phấn đấu số người tham gia BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện tối thiểu đạt, vượt chỉ tiêu được giao. Thành phố cũng đặt mục tiêu đạt tỷ lệ bao phủ BHYT toàn dân, 100% người dân được hưởng chính sách khám sức khỏe hằng năm; bảo đảm 100% cán bộ quản lý, giáo viên, người lao động, học sinh tại các cơ sở giáo dục tham gia BHYT ngay từ đầu năm học; phấn đấu 100% số người thuộc diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Điểm đáng chú ý trong Kế hoạch là yêu cầu đổi mới tư duy tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT. Theo đó, tuyên truyền được định hướng như một loại hình dịch vụ công phục vụ người dân, từng bước chuyển từ hình thức mang tính hành chính sang phương thức cung cấp thông tin, tư vấn, hỗ trợ và đồng hành với người dân.
TP. Cần Thơ yêu cầu xây dựng kế hoạch tuyên truyền hằng năm, kết hợp giữa tuyên truyền thường xuyên với tuyên truyền theo chủ đề, chủ điểm, trong đó có các hoạt động vào dịp “Tháng vận động triển khai BHXH toàn dân”. Nội dung, hình thức tuyên truyền được lựa chọn phù hợp với từng thời điểm và yêu cầu thực tiễn.
 |
| Kế hoạch yêu cầu tăng cường tuyên truyền, đối thoại trực tiếp về BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình. Ảnh: TT |
Để mở rộng diện bao phủ một cách bền vững, UBND TP. Cần Thơ yêu cầu rà soát, phát triển người tham gia BHXH, BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động đang hoạt động và kê khai nộp thuế, thông qua dữ liệu của cơ quan Thuế để xác định số lao động thuộc diện phải tham gia. Đồng thời, khảo sát, xác định lực lượng lao động đang làm việc ở khu vực phi chính thức để có giải pháp vận động tham gia BHXH tự nguyện.
Kế hoạch cũng đề cập việc mở rộng loại hình và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng; tăng cường tuyên truyền, đối thoại trực tiếp về BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân được khuyến khích hỗ trợ, tặng sổ BHXH, thẻ BHYT cho người có hoàn cảnh khó khăn.
TP. Cần Thơ sẽ nghiên cứu, đề xuất cơ chế, xây dựng chính sách hỗ trợ mức đóng BHXH tự nguyện, BHYT từ ngân sách địa phương cho các đối tượng yếu thế khi điều kiện ngân sách cho phép.
Bảo đảm quyền lợi người lao động, sử dụng hiệu quả Quỹ BHYT
Song song với phát triển người tham gia, Kế hoạch 427/KH-UBND đặt yêu cầu giảm tối đa số tiền chậm đóng BHXH, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.
UBND TP. Cần Thơ yêu cầu tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi chậm đóng, trốn đóng, gian lận, trục lợi tiền BHXH, BHYT. Những trường hợp vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính; trường hợp có dấu hiệu tội phạm hình sự được chuyển cơ quan điều tra theo quy định. Đồng thời, không vinh danh, khen thưởng đối với các đơn vị chậm đóng, không tham gia BHXH, BHYT theo quy định.
Trong lĩnh vực BHYT, yêu cầu nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh và quản lý chặt chẽ chi phí khám chữa bệnh BHYT; phòng ngừa, ngăn chặn lạm dụng, trục lợi Quỹ BHYT.
 |
| Yêu cầu nâng cao chất lượng khám bệnh chữa bệnh và quản lý chặt chẽ chi phí BHYT. Ảnh: Sông Trà |
Các cơ sở khám chữa bệnh được yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ; cung ứng đầy đủ, kịp thời thuốc, hóa chất, vật tư y tế phục vụ khám chữa bệnh, không để người bệnh tự mua thuốc, vật tư y tế thuộc phạm vi được hưởng BHYT.
Các cơ sở y tế cần rà soát những chỉ định cận lâm sàng, điều trị nội trú và chỉ định dịch vụ, nhất là dịch vụ kỹ thuật, thuốc và vật tư y tế có chi phí cao, nhằm bảo đảm chất lượng điều trị cũng như khả năng chi trả của người dân và Quỹ BHYT.
Cùng với đó, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng Quỹ BHYT và đấu thầu thuốc, vật tư y tế; nhất là các cơ sở có chỉ số gia tăng chi phí bất thường. Công tác giám định BHYT tiếp tục được nâng cao về chất lượng, hiệu quả, vừa bảo đảm quyền lợi người tham gia, vừa kiểm soát hiệu quả chi phí khám chữa bệnh BHYT.
Đẩy mạnh chuyển đổi số, phân công rõ trách nhiệm
Kế hoạch 427/KH-UBND dành nhóm giải pháp riêng cho ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT.
Theo đó, yêu cầu mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đẩy mạnh giao dịch điện tử, quản lý và sử dụng văn bản điện tử; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của hệ thống BHXH. Đồng thời, đẩy mạnh đăng ký dịch vụ công cá nhân trực tuyến và triển khai rộng rãi ứng dụng VssID - BHXH số.
Kế hoạch gắn chuyển đổi số với việc nâng cao chất lượng phục vụ, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi tham gia, thụ hưởng các chế độ, chính sách.
Trong tổ chức thực hiện, trách nhiệm được phân công cụ thể cho từng cơ quan. BHXH TP. Cần Thơ chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND xã, phường triển khai các giải pháp phát triển người tham gia; thu hồi tiền chậm đóng, trốn đóng BHXH; giải quyết, chi trả kịp thời các chế độ theo quy định.
 |
| Thúc đẩy chuyển đổi số, tích hợp thông tin sổ BHXH, thẻ BHYT, sổ sức khỏe điện tử trên VNeID. Ảnh: Sông Trà |
Kế hoạch phân công trách nhiệm cụ thể cho Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, BHXH thành phố, Công an thành phố, Thanh tra thành phố, UBND các xã, phường…
BHXH TP. Cần Thơ được giao phân tích dữ liệu chi phí khám chữa bệnh, kịp thời thông tin cho Sở Y tế và cảnh báo các cơ sở có chi phí tăng cao so với mức chi bình quân của các cơ sở cùng tuyến, cùng hạng, cùng chuyên khoa. Trên cơ sở đó, phối hợp yêu cầu rà soát, điều chỉnh và có biện pháp quản lý Quỹ hiệu quả; kiên quyết từ chối thanh toán các chi phí bất hợp lý, sai quy định.
Công an TP. Cần Thơ được giao phát huy vai trò nòng cốt trong chuyển đổi số, khai thác dữ liệu dân cư; phối hợp làm sạch dữ liệu và khai thác hiệu quả dữ liệu BHXH, BHYT với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hệ thống định danh, xác thực điện tử; thúc đẩy tích hợp thông tin sổ BHXH, thẻ BHYT, sổ sức khỏe điện tử và thông tin an sinh xã hội trên VNeID cùng các nền tảng số dùng chung.
Ở cơ sở, UBND xã, phường có trách nhiệm hằng năm phối hợp với cơ quan BHXH, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phát triển người tham gia. Chỉ tiêu BHXH, BHYT được đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm; đồng thời giao chỉ tiêu đến từng ấp, khu vực và các tổ chức, đoàn thể gắn với trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân.
