Bảo hiểm xã hội Việt Nam sẵn sàng giao dịch trái phiếu Chính phủ trên thị trường thứ cấp

Lễ ký kết các hợp đồng triển khai giao dịch trái phiếu Chính phủ trên thị trường thứ cấp.

Tham dự buổi lễ có ông Trần Đình Liệu, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam; đại diện Kho bạc Nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Vụ Các định chế tài chính thuộc Bộ Tài chính, cùng ngân hàng, công ty chứng khoán, đơn vị cung cấp dịch vụ và các đơn vị thuộc BHXH Việt Nam.

Thực hiện Luật BHXH năm 2024 và Nghị định số 212/2025/NĐ-CP ngày 25/7/2025 của Chính phủ, BHXH Việt Nam triển khai hoạt động đầu tư công cụ nợ của Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương từ các tổ chức, cá nhân trên hệ thống giao dịch công cụ nợ theo quy định pháp luật.

Đặt an toàn, kiểm soát rủi ro lên hàng đầu

Phát biểu tại buổi lễ, ông Trần Đình Liệu, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam, nhấn mạnh triển khai giao dịch trái phiếu Chính phủ trên thị trường thứ cấp là nội dung quan trọng khi đầu tư quỹ. Yêu cầu là tổ chức thực hiện đúng quy định, an toàn, chặt chẽ, hiệu quả, bảo đảm nguồn vốn được quản lý, sử dụng đúng mục đích.

Theo ông Trần Đình Liệu, BHXH Việt Nam có cơ sở ký kết hợp đồng với các công ty chứng khoán cung cấp dịch vụ đặt lệnh giao dịch, ngân hàng lưu ký chứng khoán, đối tác giao dịch là các nhà tạo lập thị trường công cụ nợ của Chính phủ năm 2026, gồm hợp đồng mở tài khoản giao dịch chứng khoán, đặt lệnh giao dịch, lưu ký chứng khoán và hợp đồng nguyên tắc giao dịch trái phiếu. Đây là bước quan trọng nhưng là mở đầu cho quá trình triển khai giao dịch trái phiếu Chính phủ của BHXH Việt Nam trên hệ thống giao dịch công cụ nợ của Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội.

Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu phát biểu tại Lễ ký kết.

Lãnh đạo BHXH Việt Nam yêu cầu Ban Quản lý đầu tư quỹ tuân thủ các quy định trong giao dịch, từ gửi yêu cầu chào giá, tổng hợp bản chào của đối tác, đặt lệnh, xác nhận giao dịch đến thanh toán, lưu ký và quản lý giao dịch, các khâu phải đúng quy trình, thẩm quyền bảo đảm kiểm soát.

“Tăng cường phối hợp giữa BHXH Việt Nam và các đơn vị cung cấp dịch vụ đặt lệnh giao dịch, lưu ký chứng khoán. Trong đó, Ban Quản lý đầu tư quỹ cần làm đầu mối trao đổi, xử lý công việc rõ ràng, kịp thời; các đơn vị bảo đảm hệ thống, quy trình nghiệp vụ và nhân sự phục vụ giao dịch ổn định”, ông Trần Đình Liệu đề nghị.

Lãnh đạo BHXH Việt Nam cũng yêu cầu tiếp Ban Quản lý đầu tư quỹ cần theo dõi, đôn đốc ký hợp đồng khi có thêm các nhà tạo lập thị trường muốn trở thành đối tác giao dịch với BHXH Việt Nam.

Sau khi giao dịch triển khai, Ban Quản lý đầu tư quỹ chủ trì cùng đơn vị cung cấp dịch vụ, đối tác tổng hợp, đánh giá thực hiện. Nội dung đánh giá gồm: Quy trình phối hợp trong công tác đặt lệnh, xác nhận giao dịch, thanh toán, lưu ký; Hiệu quả chất lượng dịch vụ; Kết quả giao dịch, an toàn; Vấn đề phát sinh, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, đầu tư nguồn vốn.

Tạo thêm động lực cho thị trường trái phiếu

Chia sẻ tại buổi lễ, ông Trần Long, Phó Tổng Giám đốc BIDV, khẳng định BHXH Việt Nam là đối tác quan trọng của BIDV trong nhiều lĩnh vực như huy động vốn, lưu ký trái phiếu Chính phủ và dịch vụ thanh toán. Từ năm 2019, BIDV là ngân hàng thương mại đầu tiên kết nối Thanh toán điện tử song phương với BHXH Việt Nam, phục vụ tự động hóa thu hộ BHXH, BHYT, BHTN trên toàn quốc.

Với năng lực tài chính, nền tảng công nghệ và mạng lưới hoạt động rộng khắp, BIDV tiếp tục đồng hành cùng BHXH Việt Nam trong cung cấp các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng an toàn, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu tài chính, thanh toán và quản lý dòng tiền. BIDV tin tưởng lễ ký kết sẽ mở ra giai đoạn hợp tác mới giữa hai bên trên thị trường trái phiếu Chính phủ thứ cấp.

Ông Trần Long, Phó Tổng Giám đốc BIDV chia sẻ tại Lễ ký kết.

Theo đại diện BIDV, khối bảo hiểm, gồm BHXH Việt Nam và các doanh nghiệp bảo hiểm, hiện là lực mua chủ lực trên thị trường sơ cấp, với tỷ trọng nắm giữ trên 60% tổng khối lượng trái phiếu Chính phủ đang lưu hành. Trong khi đó, quy mô niêm yết trái phiếu Chính phủ tăng từ khoảng 1,5 triệu tỷ đồng năm 2021 lên hơn 2,5 triệu tỷ đồng trong những năm gần đây.

Dù quy mô thị trường sơ cấp tăng nhanh, giá trị giao dịch trên thị trường thứ cấp hiện khoảng 10-12 nghìn tỷ đồng mỗi phiên. Điều này cho thấy dư địa phát triển thị trường thứ cấp còn lớn. Việc BHXH Việt Nam tham gia mua trái phiếu Chính phủ từ các thành viên thị trường, bên cạnh kênh sơ cấp, được kỳ vọng mở rộng cơ hội đầu tư và nâng cao hiệu quả quản lý nguồn vốn.

Sự tham gia của BHXH Việt Nam với quy mô nắm giữ lớn được kỳ vọng góp phần cải thiện thanh khoản thị trường trái phiếu Chính phủ thứ cấp, đồng thời hỗ trợ thu hẹp chênh lệch lãi suất giữa thị trường sơ cấp và thứ cấp. Qua đó, thị trường có thêm điều kiện hoàn thiện đường cong lợi suất trái phiếu Chính phủ, phản ánh sát hơn quan hệ cung - cầu.

Theo BIDV, việc phát triển giao dịch thứ cấp còn góp phần hình thành đường cong lợi suất phi rủi ro, tạo cơ sở định giá cho các loại trái phiếu khác và thúc đẩy thị trường vốn trung, dài hạn. Đây được xem là bước tiến tích cực trong quá trình hoàn thiện thị trường trái phiếu Chính phủ, đồng thời mở rộng các kênh đầu tư an toàn, hiệu quả cho nguồn vốn các quỹ BHXH.

Hoàn thiện nền tảng pháp lý, nghiệp vụ

Theo bà Ngô Thị Bích Hạnh, Trưởng Ban Đầu tư quỹ (BHXH Việt Nam), nghiệp vụ giao dịch trái phiếu Chính phủ trên thị trường thứ cấp là phương thức đầu tư mới đối với BHXH Việt Nam và có quy trình phức tạp, với sự tham gia của nhiều chủ thể. Quy trình giao dịch có sự kết nối giữa công ty chứng khoán, ngân hàng lưu ký, Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam, BHXH Việt Nam cùng các đối tác giao dịch.

Bà Ngô Thị Bích Hạnh, Trưởng Ban Đầu tư quỹ (BHXH Việt Nam) phát biểu tại Lễ ký kết.

Hoạt động này được thực hiện theo các quy chế của Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội về giao dịch công cụ nợ và quy chế của Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam về thanh toán giao dịch. Các yêu cầu liên quan đến trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương đều phải được kiểm soát chặt chẽ.

Trong quá trình chuẩn bị, BHXH Việt Nam nhận được sự phối hợp tích cực từ các đơn vị liên quan. Các bên đã tập trung rà soát quy trình nghiệp vụ nội bộ, đánh giá và tinh chỉnh hệ thống giao dịch, đồng thời hoàn thiện hồ sơ, giấy tờ và hợp đồng cần thiết để cung cấp các dịch vụ cho BHXH Việt Nam.

Việc hoàn thiện các hợp đồng là kết quả của quá trình phối hợp giữa BHXH Việt Nam với các đơn vị cung cấp dịch vụ và đối tác trên thị trường. Đây cũng là dấu mốc quan trọng trong công tác chuẩn bị, tạo cơ sở để nghiệp vụ giao dịch trái phiếu Chính phủ thứ cấp được triển khai với yêu cầu cao về an toàn, chặt chẽ và hiệu quả.

Theo bà Ngô Thị Bích Hạnh, hình thức giao dịch được lựa chọn là mua bán thông thường, thực hiện theo phương thức thỏa thuận điện tử có tính chất lựa chọn. Đặc thù này đòi hỏi các khâu từ tiếp nhận yêu cầu, lựa chọn đối tác đến đặt lệnh, xác nhận và hoàn tất giao dịch phải được tổ chức thống nhất, minh bạch, đúng quy trình.

Các đơn vị tham dự Lễ ký kết.

Tại buổi lễ, BHXH Việt Nam đã ký kết hợp đồng với các đối tác. Với hợp đồng mở tài khoản giao dịch chứng khoán, hợp đồng đặt lệnh giao dịch và hợp đồng lưu ký chứng khoán, các đơn vị thống nhất nội dung và chuẩn bị hồ sơ pháp lý.

Đối với hợp đồng nguyên tắc giao dịch trái phiếu, có 9/12 đơn vị thống nhất hợp đồng và hoàn thiện hồ sơ pháp lý, gồm BIDV, MB, ACB, VPB, VietinBank, Techcombank, MSB, Công ty Chứng khoán BIDV và Công ty Chứng khoán Sài Gòn - Hà Nội. Ba đơn vị còn lại khẩn trương hoàn tất thủ tục để tham gia khi đủ điều kiện.