Cho ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân, nhiều đại biểu Quốc hội nhấn mạnh tầm quan trọng của việc ban hành Nghị quyết. Theo các đại biểu, đây là những quy định mang tính nhân văn, đáp ứng kịp thời nguyện vọng của cử tri và thể hiện sâu sắc sự quan tâm của Nhà nước đối với công tác an sinh xã hội. Tuy nhiên, một số ý kiến đã chỉ rõ những khó khăn trong việc triển khai chính sách này như: lo ngại gánh nặng tài chính chưa đáp ứng nổi; nguồn nhân lực y tế, dịch vụ cơ bản chưa đạt chuẩn, tình trạng thiếu thuốc phổ biến...
 |
| Đại biểu Quốc hội Hà Sỹ Huân (Đoàn Thái Nguyên) nêu ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội. |
Đại biểu Hà Sỹ Huân (Đoàn Thái Nguyên) bày tỏ nhất trí với chủ trương để người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm một lần từ năm 2026. Song, đại biểu Huân cũng kiến nghị cần bổ sung quy định rõ nhóm ưu tiên như người cao tuổi, người lao động trong môi trường độc hại hoặc người lao động ở vùng khó khăn, để các địa phương chủ động nguồn lực và thống nhất triển khai trên toàn quốc.
Đồng thời, đại biểu Hà Sỹ Huân đề nghị Chính phủ ban hành khung danh mục khám sàng lọc cơ bản để tránh tình trạng triển khai dàn trải, hình thức và không hiệu quả. Riêng về chính sách BHYT bổ sung, đại biểu Huân cho rằng, quy định về việc đa dạng hóa các gói BHYT bổ sung là cần thiết, nhưng cần có quy định về cơ quan giám sát và cơ chế bảo vệ người mua bảo hiểm, nhằm tránh tình trạng thương mại hóa quá mức trong lĩnh vực này.
Một số đại biểu khác cũng kiến nghị Nghị quyết cần xác định rõ đối tượng ưu tiên và lộ trình triển khai. Cụ thể: quy định rõ nhóm đối tượng ưu tiên được khám miễn phí trước (người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em dưới 16 tuổi, người lao động nặng nhọc, độc hại hoặc có nguy cơ bệnh nghề nghiệp); xác định lộ trình triển khai thực hiện theo từng giai đoạn, ưu tiên những nhóm có nguy cơ sức khoẻ cao hoặc có khả năng tiếp cận dịch vụ y tế thấp.
 |
| Các đại biểu tham dự phiên thảo luận dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân. |
Cùng với đó, cần bảo đảm nguồn lực tài chính và năng lực cung ứng dịch vụ, bởi việc khám sức khỏe định kỳ cho số lượng lớn người dân sẽ tạo áp lực lớn lên quỹ BHYT và hệ thống y tế cơ sở. Vì vậy, theo các đại biểu, cần có đánh giá tác động, dự báo chi phí và hướng dẫn phân bổ nguồn lực rõ ràng; tăng cường ứng dụng công nghệ số và quản lý hồ sơ sức khoẻ điện tử để giảm tải cho các cơ sở y tế khi triển khai; đồng thời cần có giải pháp giảm gánh nặng chi phí điều trị cho người mắc bệnh hiểm nghèo, nhằm đảm bảo công bằng tiếp cận chăm sóc sức khỏe và thực hiện chủ trương “không để ai bị bỏ lại phía sau”.
Đáng chú ý, đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Vĩnh Long) kiến nghị xem xét chủ trương Nhà nước cấp thẻ BHYT cho toàn dân như một “trụ cột” của chính sách đảm bảo an sinh y tế quốc gia. Bởi, theo đại biểu, hiện nay tỷ lệ chi tiền túi của hộ gia đình còn rất cao (43%), cùng với tình trạng thiếu cung ứng thuốc, vật tư ở cơ sở. “Việc cấp thẻ BHYT toàn dân là bước đi tất yếu tiến tới hệ thống y tế công bằng, hiện đại và văn minh”, đại biểu Bình nhấn mạnh.
Song, đại biểu Thạch Phước Bình cũng lưu ý, việc cấp thẻ không có nghĩa là Nhà nước chi trả toàn bộ cho mọi người dân, mà là đảm bảo 100% người dân có thẻ. Cụ thể, tỷ lệ đóng, hỗ trợ, đồng chi trả sẽ được phân chia theo nhóm đối tượng. Nhóm yếu thế (Nhà nước đóng 100%); nhóm thu nhập thấp/lao động phi chính thức (Nhà nước hỗ trợ một phần); nhóm thu nhập khá trở lên (bắt buộc tham gia và tự đóng, có thể được hưởng ưu đãi thuế).
Để thực hiện BHYT toàn dân, đại biểu Thạch Phước Bình kiến nghị cần thực hiện đồng thời 3 điều kiện tiên quyết, đó là: Hoàn thiện hệ thống y tế cơ sở; cải cách mạnh mẽ thể chế đấu thầu mua sắm bảo đảm không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, thiếu vật tư khi mở rộng quyền lợi BHYT; xây dựng chuẩn dữ liệu y tế quốc gia, đẩy mạnh chuyển đổi số để quản lý chi phí, chống lạm dụng quỹ và bảo đảm minh bạch.
