Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy định về BHXH, BHYT

Quy trình thủ tục, nghiệp vụ BHXH, BHYT được thường xuyên được rà soát, sửa đổi để phù hợp với thực tiễn.

Theo Kế hoạch số 216/KH-BHXH ngày 21/1/2026, BHXH Việt Nam xác định mục tiêu tổ chức triển khai công tác kiểm tra, rà soát văn bản một cách kịp thời, khách quan và đúng thẩm quyền. Qua đó, BHXH Việt Nam sẽ đánh giá toàn diện các văn bản thuộc phạm vi quản lý để kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và thống nhất của hệ thống văn bản trong lĩnh vực BHXH.

Việc thực hiện kế hoạch giúp nâng cao hiệu lực quản lý, đồng thời góp phần hoàn thiện các quy định phù hợp với thực tiễn. Cụ thể hơn, BHXH Việt Nam yêu cầu các đơn vị trực thuộc phải xác định rõ nội dung công việc, tiến độ và trách nhiệm của từng bộ phận; Tuân thủ nghiêm ngặt trình tự, thủ tục pháp luật. Đồng thời chủ động tham mưu ban hành mới, sửa đổi hoặc thay thế các văn bản bất cập.

Kế hoạch năm 2026 bao phủ một phạm vi rộng lớn các loại hình văn bản, từ các thông tư đến các quy định nghiệp vụ nội bộ.

Về công tác kiểm tra: Đối tượng tập trung vào các văn bản ban hành trong năm 2026, bao gồm: các Thông tư do BHXH Việt Nam chủ trì soạn thảo trình Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành. Các văn bản hành chính trình Bộ Tài chính ban hành. Văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, quy định, quy chế có phạm vi điều chỉnh toàn hệ thống.

Về công tác rà soát: Tập trung vào các văn bản quy phạm pháp luật do BHXH Việt Nam chủ trì soạn thảo trình Bộ Tài chính ban hành trong năm 2025 và các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hiện hành.

BHXH Việt Nam yêu cầu các đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm tự kiểm tra văn bản ngay sau khi trình ký ban hành. Nội dung kiểm tra tập trung vào thẩm quyền và nội dung nhằm phát hiện sai sót hoặc các quy định trái pháp luật. Nếu phát hiện vấn đề, thủ trưởng đơn vị phải phối hợp với Ban Pháp chế để báo cáo lãnh đạo phương án xử lý kịp thời.

Với việc rà soát hệ thống văn bản hiện có, yêu cầu rà soát các mâu thuẫn, chồng chéo hoặc bất cập để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ. Một nhiệm vụ quan trọng là công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực (toàn bộ hoặc một phần) và Danh mục văn bản còn hiệu lực tính đến hết năm 2025.

Các đề xuất sẽ tập trung vào ba hướng: Sửa đổi văn bản không còn phù hợp, chồng chéo. Hủy bỏ văn bản trái pháp luật. Ban hành văn bản mới cho những lĩnh vực còn trống để đáp ứng thực tiễn.

Lộ trình thực hiện được BHXH Việt Nam yêu cầu chi tiết trong năm 2026. Theo đó, công tác rà soát được thực hiện theo một mốc thời gian chặt chẽ. Từ tháng 01 - 03/2026: Xây dựng kế hoạch, tập hợp và phân loại văn bản, lập danh mục đối tượng rà soát. Tháng 04 - 11/2026: Tiến hành đối chiếu, so sánh các quy định để phát hiện sự không phù hợp, mâu thuẫn; đánh giá tính khả thi tại địa phương. Tháng 10 - 11/2026: Tổng hợp kết quả, xây dựng báo cáo và phương án xử lý kết quả rà soát. Tháng 12/2026. Công bố danh mục văn bản hết hiệu lực và triển khai phương án xử lý sau rà soát.

Ban Pháp chế đóng vai trò chủ trì, có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch để báo cáo lãnh đạo BHXH Việt Nam và Bộ Tài chính. Các đơn vị trực thuộc và BHXH các tỉnh, thành phố có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được phân công và báo cáo định kỳ 06 tháng (trước ngày 05/6) và hằng năm (trước ngày 05/11).

Kế hoạch rà soát văn bản năm 2026 là bước đi quan trọng nhằm đảm bảo hệ thống quy định về BHXH, BHYT chặt chẽ, giúp hoạt động của Hệ thống BHXH Việt Nam trở nên minh bạch, đáp ứng kịp thời các yêu cầu phát sinh từ thực tiễn.