 |
| Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà chủ trì buổi làm việc. Ảnh chinhphu.vn |
Chiều 22/9, tại trụ sở Chính phủ, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công, chủ trì làm việc với Bộ Nội vụ về xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội.
Việc xây dựng Đề án được triển khai trên cơ sở Văn bản số 3426-CV/VPTW ngày 30/6/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng thông báo ý kiến của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sơ kết Nghị quyết số 28-NQ/TW về chính sách bảo hiểm xã hội và Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương; Kết luận số 64-KL/TW ngày 1/7/2026 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp; và Công văn số 967-CV/ĐU ngày 4/7/2026 của Đảng ủy Chính phủ về triển khai Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Ngày 29/8/2026, Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công ban hành Quyết định số 124/QĐ-BCĐCCTLBHXH về Kế hoạch nghiên cứu, xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội trình Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV.
Tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà đánh giá cao Bộ Nội vụ, trực tiếp là Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội cùng nhóm biên tập đã nỗ lực xây dựng đề cương Đề án công phu, kỹ lưỡng.
Theo Phó Thủ tướng, đây là một đề án khó, trong đó cải cách chính sách tiền lương là vấn đề đặc biệt phức tạp. Thời gian qua, việc điều chỉnh mức lương cơ sở được triển khai từng bước; cơ chế và tiền lương trong khu vực doanh nghiệp được điều chỉnh khá tốt. Cùng với đó, quá trình cơ cấu lại, tinh gọn tổ chức bộ máy đã góp phần tạo nguồn lực cho cải cách chính sách tiền lương.
Chính sách tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức cũng từng bước được nghiên cứu, bổ sung, gắn với việc phân loại, đánh giá đội ngũ. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn bộc lộ những bất cập, nhất là về tương quan tiền lương giữa các đối tượng và yêu cầu trả lương theo vị trí việc làm chưa được thực hiện đầy đủ.
Phó Thủ tướng cho rằng, dù chưa thực hiện được cải cách tiền lương một cách căn cơ, toàn diện, cách tiếp cận thời gian qua cơ bản phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng cân đối ngân sách, bảo đảm sự thận trọng, từng bước và có cơ sở.
Đối với chính sách bảo hiểm xã hội, những năm qua đã có những chuyển biến tích cực, song thực tiễn cũng đang đặt ra nhiều vấn đề mới cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện.
Đáng chú ý, Phó Thủ tướng nhấn mạnh mối liên thông chặt chẽ giữa chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội. Việc xác định mức đóng bảo hiểm xã hội, chế độ nghỉ hưu và quản trị quỹ nếu không được tính toán phù hợp có thể tạo áp lực đối với cân đối quỹ bảo hiểm xã hội.
Do đó, Đề án cần hướng tới một hệ thống chính sách có tính bao trùm, toàn diện, đồng bộ, công bằng và có khả năng thích ứng với những thay đổi của thực tiễn.
Cho ý kiến về Đề án, Phó Thủ tướng yêu cầu làm rõ sự cần thiết và cơ sở xây dựng Đề án trên cả ba phương diện: cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn. Cùng với đó, cần đánh giá sát kết quả đạt được, những hạn chế, bất cập sau gần 10 năm thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW và Nghị quyết số 28-NQ/TW.
Một trong những yêu cầu quan trọng được Phó Thủ tướng đặt ra là phải nhìn nhận cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội trong bối cảnh phát triển mới của đất nước, thay vì chỉ xử lý từng vấn đề riêng lẻ.
Theo đó, chính sách cần gắn với yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất lao động, tổ chức lại bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời tính đến những thay đổi nhanh chóng của thị trường lao động, cơ cấu việc làm, xu hướng già hóa dân số và sự xuất hiện của các hình thức việc làm mới.
Những thay đổi này đặt ra yêu cầu phải tiếp tục nghiên cứu cách thức thiết kế chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội phù hợp hơn với thực tiễn, bảo đảm tính liên thông giữa thu nhập, tiền lương, mức đóng và các chế độ bảo hiểm xã hội.
Bên cạnh các yếu tố trong nước, Phó Thủ tướng lưu ý tình hình thế giới đang biến động nhanh, phức tạp và tiềm ẩn nhiều yếu tố bất ổn. Đây cũng là những yếu tố cần được tính đến trong quá trình xây dựng chính sách cho giai đoạn mới.
Theo đó, chính sách tiền lương cần vừa có khả năng thích ứng với biến động, vừa phù hợp với điều kiện kinh tế vĩ mô; có khả năng điều chỉnh kịp thời trong cả ngắn hạn và dài hạn. Đồng thời, chính sách cần góp phần giữ chân, thu hút đội ngũ nhân lực chất lượng cao vào khu vực công.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh tính linh hoạt và khả năng thích ứng là yêu cầu quan trọng đối với cả chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội trong giai đoạn mới.
Trên cơ sở các yêu cầu đặt ra, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Nội vụ tiếp tục hoàn thiện hồ sơ Đề án, tổ chức các hội thảo tham vấn, đồng thời gửi xin ý kiến các bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan.
