 |
| BHXH tỉnh Bắc Ninh đẩy mạnh tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT, phát huy hiệu quả nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách địa phương. |
Năm 2018, số người tham gia BHXH tự nguyện tại Bắc Ninh (bao gồm cả tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh cũ) là con số khá hạn chế, mới chỉ đạt khoảng 7.540 người. Đến hết năm 2025, con số tham gia BHXH tự nguyện đã tăng mạnh, đạt trên 93.940 người, tăng 86.406 người (1.146%) so với năm 2018, đạt 5,19% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, là một trong những địa phương thuộc top đầu có tốc độ tăng trưởng BHXH tự nguyện tốt nhất cả nước.
Đến hết tháng 6, số người tham gia đã là 103.333 người, đạt 94,77% kế hoạch BHXH Việt Nam giao; phấn đấu hết năm 2026, Bắc Ninh sẽ đạt trên 109.000 người tham gia.
Phân tích sâu hơn cho thấy, có nhiều yếu tố thúc đẩy phát triển BHXH tự nguyện tại Bắc Ninh. Một trong số đó là cơ chế hỗ trợ người dân tham gia BHXH tự nguyện từ ngân sách địa phương. Các chính sách hỗ trợ này đã được tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang cũ triển khai tích cực; bao gồm cả sự hỗ trợ từ ngân sách cấp tỉnh và cấp huyện trước đây (tại một số địa bàn huyện của Bắc Giang cũ trước đây triển khai hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện với người tham gia mới, người tiếp tục tham gia, mức hỗ trợ dao động từ 5-10%).
Các chính sách hỗ trợ đóng BHXH, BHYT tiếp tục được kế thừa, phát huy mạnh mẽ. Ngay sau thời điểm sáp nhập 2 tỉnh Bắc Ninh và Bắc Giang (1/7/2025). BHXH tỉnh Bắc Ninh đã chủ động phối hợp với các sở, ngành, cơ quan đơn vị liên quan tham mưu HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ kinh phí cho người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT từ nguồn ngân sách địa phương; theo nguyên tắc tiếp tục duy trì áp dụng các chính sách ưu việt có lợi cho người dân khi tham gia BHXH, BHYT.
Ông Lê Xuân Lợi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT tỉnh, cũng cho biết, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Bắc Ninh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành đồng bộ nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách nhằm tạo nền tảng cho việc thực hiện hiệu quả chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn.
Cụ thể hơn, về cơ chế hỗ trợ, ông Lợi cho biết, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 99/2025/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ kinh phí tham gia BHXH tự nguyện, BHYT giai đoạn 2026-2030.
Theo đó, tỉnh Bắc Ninh hỗ trợ thêm 30% mức đóng BHXH tự nguyện và hỗ trợ thêm từ 30%-100% mức đóng BHYT, tùy đối tượng, gồm: Người thuộc hộ cận nghèo; người thuộc hộ gia đình làm nông, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình; công nhân thu gom rác thải tại các thôn, bản, tổ dân phố; chức sắc, chức việc, tu hành; người mắc bệnh hiểm nghèo; người nhiễm HIV/AIDS; người cao tuổi từ 60 đến dưới 75 tuổi; cựu quân nhân nhập ngũ sau ngày 30/4/1975 đến 31/8/1989 đã xuất ngũ về địa phương chưa được hỗ trợ kinh phí tham gia BHYT.
Nhấn mạnh những lợi ích thiết thực của chính sách BHXH tự nguyện, ông Hồ Minh Thế, Giám đốc BHXH tỉnh Bắc Ninh cũng khẳng định: mức hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện ngày càng được nâng cao. Với người tham gia (không thuộc hộ nghèo, cận nghèo), hiện nay, ngân sách Trung ương hỗ trợ 20% mức đóng theo chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn, tỉnh Bắc Ninh hỗ trợ thêm 30%. Tùy từng nhóm đối tượng, người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh được hỗ trợ từ 50% đến 80% mức đóng.
Năm 2025 và 6 tháng đầu năm 2026, ngân sách tỉnh đã bố trí 363.052 triệu đồng hỗ trợ mức đóng cho người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT. Trong đó, tổng số tiền hỗ trợ người tham gia BHYT là 237.215 triệu đồng (năm 2025 là 65.650 triệu đồng, 06 tháng đầu năm 2026 là 171.565 triệu đồng); tổng số tiền hỗ trợ người tham gia BHXH tự nguyện là 125.837 triệu đồng (năm 2025 là 51.958 triệu đồng, 06 tháng đầu năm 2026 là 73.879 triệu đồng)
Đáng chú ý, hiện Bắc Ninh cũng đang triển khai chính sách hỗ trợ 100% kinh phí tham gia BHYT hằng năm đối với người cao tuổi từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi thường trú và đang sinh sống trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Cơ chế này đã đảm bảo bao phủ BHYT với 100% người cao tuổi tại Bắc Ninh.
Có thể thấy, việc ngân sách địa phương hỗ trợ tham gia BHXH tự nguyện như “vốn mồi” để người dân bước đầu nhận thức được lợi ích thiết thực từ chính sách an sinh của nhà nước. Từ đây, cơ quan BHXH cũng sẽ có nhiều thuận lợi hơn để tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện một cách dài lâu, bền vững.
Khác với các khoản trợ cấp mang tính ngắn hạn, hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện từ ngân sách địa phương được xem là khoản đầu tư cho an sinh lâu dài. Khi người dân vượt qua rào cản chi phí ban đầu để tham gia BHXH, họ có điều kiện tích lũy thời gian đóng, hình thành thói quen tham gia thường xuyên và từng bước tự duy trì việc đóng sau thời gian được hỗ trợ. Đây là hình thức sử dụng ngân sách có hiệu quả dài lâu, vừa mở rộng diện bao phủ BHXH, vừa giảm áp lực an sinh trong tương lai (người lao động về già sẽ có lương hưu, có BHYT từ chính sách hưu trí).
Tại Bắc Ninh, như đã nói, cơ chế hỗ trợ đã được triển khai từ lâu, ngoài BHXH tự nguyện, nhiều nhóm đối tượng cũng đang được hỗ trợ tham gia BHYT từ ngân sách địa phương. BHXH tỉnh cũng đang phát huy rất hiệu quả hiệu ứng lan tỏa từ nguồn “vốn mồi” để tăng cường tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện.
Đây cũng là yếu tố để Bắc Ninh thực hiện vô cùng thành công Tháng cao điểm tuyên truyền vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT tự đóng nhân dịp hưởng ứng Tháng vận động triển khai BHXH toàn dân - tháng 5/2026 vừa qua. Theo đó, toàn tỉnh đã vận động tăng mới được 8.135 người tham gia BHXH tự nguyện, đạt hơn 147,11% kế hoạch UBND tỉnh Bắc Ninh giao cho các xã, phường
Minh chứng cho hiệu quả từ cơ chế hỗ trợ, tạo thuận lợi cho công tác tuyên truyền vận động, được thể hiện rất thực tiễn qua số người tham gia BHXH, BHYT không ngừng gia tăng. Đến hết tháng 6/2026, toàn tỉnh Bắc Ninh đã có trên 1,1 triệu người tham gia BHXH và gần 3,37 triệu người tham gia BHYT. Tỷ lệ bao phủ BHYT đạt trên 96% dân số.
Thời gian tới, BHXH tỉnh Bắc Ninh sẽ tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị xã hội,...tiếp tục chương trình tặng sổ BHXH, thẻ BHYT cho người có hoàn cảnh khó khăn, để không ai bị bỏ lại phía sau. Qua đó, nhằm phát huy các nguồn lực để hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn tham gia BHXH tự nguyện, nâng tỷ lệ người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh.
Đồng thời, để tối ưu hóa nguồn lực từ “vốn mồi” ngân sách địa phương, cơ quan BHXH cũng sẽ tiếp tục chú trọng đẩy mạnh tuyên truyền vận động, khuyến khích người dân tham gia BHXH tự nguyện. Tiếp tục đổi mới hình thức, nội dung, phương pháp tuyên truyền phù hợp với đặc điểm, tính chất đặc thù của từng nhóm đối tượng, từng địa phương. Chú trọng áp dụng các hình thức truyền thông hiện đại, đa phương tiện, đặc biệt là trên môi trường mạng; đảm bảo người dân, người lao động, người sử dụng lao động có thể tiếp cận thông tin về chính sách BHXH, BHYT đơn giản, thuận tiện.
Từ phía cấp ủy, chính quyền địa phương, ông Lê Xuân Lợi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh quan điểm phát triển kinh tế phải đi đôi với đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội, lấy người dân làm trung tâm, lấy an sinh xã hội làm nền tảng cho phát triển bền vững, tỉnh Bắc Ninh luôn xác định việc thực hiện hiệu quả chính sách BHXH, BHYT là nhiệm vụ chính trị quan trọng, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị.
“Bắc Ninh là một trong các tỉnh đi đầu cả nước trong việc dùng Ngân sách địa phương để hỗ trợ các nhóm đối tượng tham gia BHXH, BHYT”, ông Lợi nhấn mạnh.
